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聚創(chuàng)環(huán)保

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長江經(jīng)濟帶飲用水源地環(huán)保執(zhí)法專項行動持續(xù)推進推動解決了一批突出環(huán)境問題

更新時間:2018-09-17 10:19:32

  在中央第四環(huán)保督察組正式進駐安徽的兩天前,4月25日,距離蕪湖楊家門水廠(二水廠)取水口不足150米的中石化安徽公司蕪湖分公司的油品碼頭被貼上了封條,終止運營,啟動搬遷。
  “如果沒有環(huán)保部掛牌督辦和這次中央環(huán)保督察的壓力,二水廠的問題不可能解決得這么快?!笔徍形瘯洝⑹虚L潘朝暉告訴記者。
  歷史遺留問題,一直未能解決 
  碼頭上銹跡斑斑的鏈條,映襯出它的年代感。
  中石化蕪湖分公司油品碼頭建于1952年,21年后的1973年,在距離碼頭不足150米的長江下游處,蕪湖市二水廠開始建設(shè)。
  “我們在前,取水口建設(shè)在后。”李智是中石化蕪湖分公司的總經(jīng)理,他向記者介紹情況時,強調(diào)了碼頭和取水口建設(shè)的先后次序。
  根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》,取水口上游500米至下游200米的水域,被劃定為江河飲用水水源一級保護區(qū)。
  這是一個不折不扣的歷史遺留問題,同時也是一個城市建設(shè)發(fā)展過程中逐步顯現(xiàn)的問題。
  蕪湖中石化油庫坐落于蕪湖市天門山西路段,如今距離蕪湖市中心不到4公里,臨江而建,與長江僅一堤之隔。
  在油庫廠區(qū)南邊不足50米處,幾乎挨著油庫圍墻而建的就是居民房,分布著春江花園、赤壁山莊、美加印象等居民小區(qū)。
  按照標準,蕪湖石化油庫屬四級庫,《石油庫設(shè)計規(guī)范》對四級油庫與居住區(qū)及公共建筑的安全防火距離的規(guī)定是不得少于70米。
  環(huán)保和安全都存在隱患,但解決起來問題太多了。據(jù)悉,蕪湖市前后5任市長都致力于消除二水廠的安全隱患,但一直沒能如愿。
  機遇還是來了。2016年1月5日,在重慶召開的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上,習(xí)近平總書記指出,當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)。
  按照習(xí)近平總書記的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署,環(huán)境保護部會同沿江11省市,決定用兩年左右的時間,在長江經(jīng)濟帶范圍內(nèi)開展飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項行動,集中力量優(yōu)先解決一批突出環(huán)境問題。
  相關(guān)部委專門調(diào)整了蕪湖港總規(guī) 
  搬遷,成為不二之選。問題在于,搬取水口還是搬碼頭和油庫?
  二水廠日取水量約25萬噸,承擔(dān)蕪湖老城區(qū)60%居民的用水。而中石化碼頭和油庫承擔(dān)著全市60%以上的油品供應(yīng)。
  從投入角度考慮,蕪湖市前期擬定搬遷取水口。然而,經(jīng)實地考察和專家論證,因地質(zhì)和航道等原因,取水口下移無法實現(xiàn)。
  2016年4月,環(huán)保部持續(xù)推進重點、難點問題的解決,對蕪湖市二水廠飲用水水源環(huán)境違法問題實施掛牌督辦,督促地方政府加快解決歷史遺留的環(huán)境違法問題。
  “他搬不了,只能我搬了?!崩钪歉嬖V記者,搬遷取水口*劃算,但無法實施。
  然而,2016年,擬定的多個碼頭及油庫搬遷選址均不能滿足海事、港航、規(guī)劃、航道、安監(jiān)、河道、國土等部門要求,搬遷受阻。
  蕪湖市委、市政府坐不住了。市長帶隊重新選址,對面臨的規(guī)劃符合性、港區(qū)性質(zhì)調(diào)整等諸多困難,積極爭取上級部門支持。
  “碼頭搬遷可難了,它是?;反a頭,一動長江岸線,港口規(guī)劃要調(diào)整,岸線利用規(guī)劃要調(diào)整,一系列問題,很復(fù)雜。”潘朝暉說,新碼頭建成前,還要想辦法從周邊地區(qū)調(diào)油保供應(yīng)。
  *終,蕪湖市請交通部調(diào)整了《蕪湖港總體規(guī)劃》,確定了輸油碼頭和油庫的搬遷新址, 并協(xié)調(diào)確定了從周邊調(diào)油方案。
  2016年12月31日,蕪湖市政府下達責(zé)令中石化蕪湖分公司關(guān)閉油輪碼頭的通知,責(zé)令于2017年4月底前關(guān)閉。
  環(huán)境保護部專門致函給安徽省、市兩級人民政府 
  為抓好中央決策部署的貫徹落實,環(huán)境保護部半年內(nèi)召開了兩次長江經(jīng)濟帶環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)場會和電視電話會,每一次都對蕪湖二水廠飲用水源地等突出問題扭住不放,持續(xù)跟蹤過問,督促整改到位。
  環(huán)境保護部部長陳吉寧今年1月專門主持召開沿江11省市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)保座談會,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神,全面部署整治工作,研究推進突出環(huán)境問題的解決。
  環(huán)境保護部就飲用水源地違法問題整改情況,專門致信安徽省、市兩級人民政府,其中就包括蕪湖市二水廠水源地存在的環(huán)境違法問題。
  “這些歷史遺留問題必須解決,躲不過去,繞不過去,也拖不過去?!?潘朝暉說,再難也要投入。
  “以前沒有引起足夠重視,從環(huán)保和安全角度考慮,我們的認識也在提升,雖然投入很大,但搬遷也是義不容辭。”李智告訴記者。
  4月21日,蕪湖市政府下達搬遷決定,要求中石化2017年4月25日關(guān)停碼頭。4天之后,蕪湖市政府對輸油管路實施拆除,進行物理隔斷,船用流體裝卸臂組織設(shè)備停用。
  目前,蕪湖市相關(guān)部門已經(jīng)不再簽放油輪運行、靠泊裝卸,緊靠輸油碼頭的油庫也將在處理完現(xiàn)有的兩萬噸油后終止運營。
  對于這一消息,很多媒體報道時在標題上冠以“好消息”“大動作”“動真格”等字樣。當(dāng)?shù)厝罕娨布娂姟包c贊”,給予積極評價。
  據(jù)了解,長江經(jīng)濟帶飲用水源地環(huán)保執(zhí)法專項行動還在持續(xù)推進,沿江11省市319個集中式飲用水源地存在的各類環(huán)境違法問題正在加快解決。

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